投资英国房产请注意！海外购房者额外印花税要来了

黄乐瑶

2 月 11 日，英国政府官网公布了一份征税细则，拟向那些在英格兰或北爱尔兰买房的外国人征收 1% 的额外印花税，并于即日起开启公众咨询，这无疑给海外投资者的热情泼了盆冷水。
尽管 " 脱欧 " 给英国房地产市场造成了一定程度的打击，但是贬值的英镑让英国房价颇具吸引力，使许多海外投资者动心。
而 2 月 11 日，英国政府官网公布了一份征税细则，拟向那些在英格兰或北爱尔兰买房的外国人征收 1% 的额外印花税，并于即日起开启公众咨询，这无疑给海外投资者的热情泼了盆冷水。
英国财政部部长梅尔 · 斯特德 ( Mel Stride ) 表示，" 英国目前和未来都将是一个开放和充满活力的经济体，但一些证据表明，非英国居民购房者可能正在推高英国房价。1% 的附加税可以帮助更多的人在未来拥有自己的房子，收益将用于解决露宿者问题，计划到 2022 年，露宿者人数可以减半。"
抄底英国楼市
亚太国际地产趋势研究中心指出，英国房地产的吸引力主要在于英国相关法律制度的完善以及较高的投资回报率。据统计，在英国女王伊丽莎白二世出生至今的 92 年间，英国的平均房价从 619 英镑一路涨至 29.1 万英镑，涨幅高达 470 倍。且在过去 20 年中，仅有金融危机那年，英国房价下跌，隔年又稳步上扬，持续吸引海外投资者涌入。
但自 2016 年开始的漫长的 " 脱欧 " 进程使英国房地产市场陷入低迷。经济前景的不确定性让购房者开始观望，上市交易的房产数量也处于历史低位。
全英房屋抵押贷款协会 ( Nationwide ) 公布的数据显示，2018 年，英国房价增速从一年前的 2.6% 降至 0.5%，创下 2013 年 2 月以来的最慢同比增速。作为抵抗通胀和经济危机的重要资产之一，英国房地产市场在经历了几十年的繁荣之后，目前正在放缓。
根据英国房地产门户网站 Rightmove 的数据，去年 11 月和 12 月伦敦房产报价环比累计下跌 3.2%，是自 2012 年以来连续两个月的最大跌幅。
但有分析师预测，随着 2020 年英国 " 脱欧 " 细节的进一步明朗，伦敦楼市将会更加乐观，并继续保持温和稳定的增长常态，因为伦敦核心区房产的保值功能非常明显。而且自 2019 年下半年起，不管从供应量、交易量，还是房价增长趋势看，英国经济形势的好转都将重新推动房地产市场增长。
因此，伦敦房价现在的下跌，对于外资来说可能是一个颇有吸引力的抄底机会。
全球海外房产中文网站居外网董事 CEO 罗雪欣在接受《国际金融报》记者采访时表示，去年下半年以来，中国买家通过居外网对伦敦房产的购房咨询次数回升，并接近历史最高纪录。去年三季度的询盘量比上年增加 52.5%；去年四季度，中国买家对伦敦房产的询盘量比上年增 104.2%。激增的询盘量是因为中国买家认为，" 脱欧 " 导致的英镑下跌营造了很好的机会窗口。同时，" 脱欧 " 没有改变市场对于对伦敦房地产市场积极的长期预期。
" 额外印花税 " 或秋季生效
对于海外买家来说，也许当下是进入伦敦房地产市场的较好时机，但是对于许多当地人来说，他们并不希望更多的海外买家入场。
英国首相特雷莎 · 梅曾指出，那些不在英国居住及不交税的外国人，将楼价推高，粉碎了许多英国人买房的梦想。
事实上，全球许多国家的政府和监管机构都在利用税收限制外国人在本国买房，或者利用外国房主增加税收，但是每个国家的政策都不一样。
英国曾两次调整印花税政策：2014 年 12 月实施根据房价决定印花税税率的政策，即阶梯累进制，房价越高，印花税越高；2016 年，英国开始对拥有第二套房产或出租屋的人加收额外 3% 的印花税，大部分外国投资者属于这个行列。
去年 10 月，特雷莎 · 梅就表示，有意向外国买家加征印花税，以解决露宿者问题。
目前这个想法已经提上日程。据悉，英政府将于 2019 年 5 月 6 日正式结束此次公众咨询，" 海外买家税 " 最快将于今年秋季生效，日期大约在 2019 年 10 月底或 11 月初。
根据细则，在交易日前 12 个月内，在英国逗留少于 183 天的海外买家，需要在原有印花税的基础上，再支付总房价的 1% 作为额外印花税。对于公司买家来说，如果使用在英国注册的公司购房，但该英国公司股东为外国人，那公司也需要支付额外印花税。
值得注意的是，如果海外买家在房产交易日往后推的 12 个月内，在英国住满了 183 天或者以上，那他就可以申请全额退还 " 海外买家税 "。
英国政府预计每年将会因额外印花税获得 1.2 亿英镑的收入，这些钱将全部用来解决露宿者问题。
罗雪欣表示，高档房产的疲软市场依赖外国买家，其他地区也需要外资来推动房地产市场。英国政府对外国买家增收印花税附加费，会抑制新开工房地产项目，挫伤楼市，从而给首次房产拥有者和首次购房者带来问题。" 我们希望新税率保持在 1% 以下，这样对市场的负面影响可以被最小化 "。
英国私营房产投资与开发公司 Seven Capital 海外销售总监 John Treacy 在接受《国际金融报》记者采访时表示，1% 的额外印花税不会对海外投资者产生太大影响，但是市场会发生一些转变。"1% 的额外印花税，对买高价房的海外买家来说，将意味着付出比买中低价位房更高的成本，这对富裕买家不会构成太大压力，但未来将会有更多海外买家着眼于中低端楼市，而这会给楼市带来两个潜在影响 "。
" 首先，这或将引发伦敦楼价的新一轮下调，因为高净值买家可能不会选择伦敦的房产，转去如伯明翰等其他一线城市，或通勤枢纽城市斯劳 ( Slough ) ，那里的平均房价分别在 25 万英镑，以及 30 万至 40 万英镑之间的水平 ( 英国房价通常以每个房产的交易价格来统计，不计算单位面积价格 ) 。"
" 其次，这将会使上述一线城市的楼市升温，房价上涨，并推动更多新项目，这个政策对这些地方的楼市算是利好，尤其是对于已经买了房子的人来说。目前，英国这些城市的房价已经在上涨中，期房的价格上涨率达到了 20%，即使附加这笔增税，中期的投资回报率还是不错的。" John Treacy 表示，" 对于想长期持有或当作退休金来源的投资人，历史上，英国房价每 15 年会涨一倍，所以一开始购房成本的小幅增加，之后也可以忽略不计。"
John Treacy 最后补充道，" 总体来说，这笔增加的购房成本还是会在一定程度上增加海外投资者的负担。"