「亮点」广西河池市巴马县：巧布“五子棋”走活村集体经济

___杨宇晗

近年来，广西省河池市巴马县坚持党建引领，积极探索多途径、多模式、多元化壮大村集体收入新路子，着力走准“五子棋”，实现了村集体经济的稳定增收。目前，全县107个行政村（社区）100%有村集体经济收入并达到4万元以上，10%的村达到10万元以上。

顶层设计“铺路子”。制定出台《加快村集体经济发展实施方案》，启动种植“六个一”（一根竹、一朵菌、一朵花、一粒豆、一片草、一株药）和养殖“六个一”（一头猪、一头牛、一只羊、一只兔、一条虫、一只鸡）生态扶贫产业工程，并为全县107个村（社区）各安排不低于50万元集体经济发展补助资金，调动各村“两委”谋划发展集体经济的积极性。鼓励引导农村基层党组织采取资源开发、资产盘活、创办企业等多种方式，拓宽集体经济发展路子，不断增强村级组织“造血”功能和自我发展的能力。加强对订单农业的服务和管理，盘活闲置或低效使用的各类集体财产，保障农村集体资产保值增值。

巴马县凤凰乡凤凰村集体经济产业——食用菌产业基地。
选优头雁“强班子”。注重“选”，加大从本村致富能手、外出务工经商人员、退役军人、返乡高校毕业生党员中的培养选拔力度，对守摊子、混日子、村屯多年无变化的坚决调整。注重“育”，深入实施“红雁引飞—党员能人带富”工程，组织村“两委”班子成员、村后备干部开展全日制大、中专学历教育，实行行业党组织对接帮扶贫困村制度，实施村（社区）后备人才“储备池”。注重“管”，推行村级小微权力清单制度，从严约束村干部行为，确保村干部干成事、不出事，最大限度杜绝“微腐败”问题。

组织村干部到贵州省考察学习。
因地制宜“搭台子”。精准选派252名优秀年轻干部进驻全县103个村，推行驻村帮扶“四个一”，即“1名县领导联系村”“1个工作分队驻村”“1名第一书记挂村”“1名乡镇领导包村”，重点协助村“两委”因地制宜发展壮大村集体经济。建立村集体考核奖励制度，每年在全县评选10个优秀村（社区），把脱贫攻坚成效、党组织建设、信访维稳等内容作为考核评比重要指标。重点引进农业农村、产业规划等紧缺型人才，强化政策激励，加大培训力度。

2019年巴马县驻村干部（含非贫困村）培训班。
精准把脉“开方子”。对全县104个行政村发展村集体经济进行摸底排查，重点梳理盘活资产资源、发展产业、领办合作社、投资入股促增收等路子，因村施策，让更多资源变资产、资金变股金、农民变股东。进一步规范“三资”管理壮大村集体经济、农村土地适度规模流转、农村土地股份合作社、农村土地托管服务等，为村集体发展提供可复制性的模板。如甲篆镇好合村采取“公司+基地+贫困户”发展模式，带领群众发展增收。
考核激励“压担子”。发挥“关键少数”作用，县乡村三级书记齐抓村集体经济发展，县委书记带头联系贫困程度最深的乡镇、村，乡镇党委书记联系村集体经济发展难度最大的村，压实村党组织书记直接责任人责任。实行乡镇党委书记、包村干部、村党组织书记三级责任制，对发展村集体经济逢会必讲、下村必看、考核必查、有责必问。成立发展壮大村集体经济专项推进组，挂图作战，台账式管理，清单化推进，把发展壮大村集体经济情况纳入乡镇党委书记抓党建述职评议考核重要内容。同时，创新实行村级党员干部抓党建促脱贫攻坚专项述职评议考核，倒逼村党组织书记全力以赴抓好村集体经济发展。

巴马镇练乡村党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议会。
来源：八桂先锋
编辑：刘文莉










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