快快评丨禁止App自行唤醒和更新，是必要“补课”

禹娃

据工信部网站 26 日消息，工信部会同公安部、市场监管总局起草《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。该意见稿规定，未经用户同意或者在无合理业务场景下，不得自行进行唤醒、调用、更新等行为。明确这一新规，很有必要性和急迫性。
手机用户多有这样的体验：被手机管家系统提醒某些 App 高频自我唤醒、更新。这种自我唤醒、更新的危害，不仅在于增加不必要耗电，更在于它们藉此巩固地盘、压制对手，甚至涉嫌过度收集个人信息。这和用户刚刚下载了某 App，旋即就被提醒进行软件更新的 " 暗门 " 同理，端的是鬼鬼祟祟居心不良。
这不是人们才遭遇到的痛点。App 在后台的自动更新、推送广告，乃至送上机主并未下载的 " 附庸应用 "，这类现象早已有之。人们把这类现象命名为 " 全家桶 "，就表明了无奈、愤懑的态度。
不知不觉之间，人们的手机后花园成了某些 App 耍流氓的舞台。它们为着某些不可告人的目的，通过自行唤醒、调用、更新，不断深入个人信息的重地和禁区，上演着强推、偷窥、骚扰等戏目，已经成为手机上的不安定因素。
人们安装 App 的目的是为了与科技同步，畅享便捷，但我的地盘 "App" 做主现象却违背了人们的意愿，损害了人们在手机管理、信息保护等问题上的核心利益。
问题是，一来，很多人对此不是熟视无睹，就是不觉有害；二来，尽管内心抗拒，但仅凭个人力量难以抗衡；第三，法律或规则层面还有 " 力有不逮 " 的地方，一时难以遏制乱象。
综上所述，这类 App 得以长期肆意妄为，难受制约。此次多部门针对某些 App 的任性推出针对性新规，对其 " 活动范围 "" 活动特征 " 予以规范，是一次必要的 " 补课 "，有助于消除前述窘境，为个人信息保护起到推动作用。
值得注意的是，App 唤醒策略有违法之嫌。去年 11 月，上海浦东法院曾就作出涉 App 唤醒策略的网络不正当竞争案保全裁定。此案中，用户选择某 App 进行付款操作，不料界面却跳转到另一应用上，其安全性和稳定性受到质疑。这固然是两个 App 之间的 " 纠缠 "，但也表现了涉 App 唤醒问题更大的破坏性。法院裁定与叫停不良行为，是一种启示：在明确相关新规的同时，出台相应 " 罚则 " 颇为重要。App 的自觉性是靠不住的，一旦它们 " 脚痒痒 "，在私密度越来越突出的私人手机的地盘上随意进出、妄自 " 做主 "，就该受到应有的惩罚。
现代快报评论员 戴之深